El Proyecto de Ley de Presupuestos de la Junta de Andalucía para 2011 incluye partidas provincializadas para Córdoba que ascienden a un total de 428.264.785 millones de euros, lo que supone un recorte del 20,96% respecto a lo presupuestado en 2010. No se sostiene el argumento del Gobierno andaluz sobre la pretendida austeridad de estas cuentas, lo que encontramos en una reducción drástica de la inversión en nuestra provincia, resintiéndose de manera especial la inversión en obra pública, vivienda, educación, sanidad y agua.
Para 2011 la Junta de Andalucía destinará a la provincia 536 euros por habitante, lo que supone 142 euros menos que lo destinado en 2010 (678€ p.c.).
CUADRO INVERSIONES POR HABITANTES
PROVINCIA INVERSIÓN 2011 HABITANTES € / HAB
ALMERÍA 327.489.873 667.635 490,52
CÁDIZ 531.917.426 1.220.467 435,83
CÓRDOBA 428.264.785 798.822 536,12
HUELVA 275.290.312 507.915 542,00
GRANADA 484.906.912 901.220 538,05
JAÉN 350.428.985 667.438 525,03
MÁLAGA 605.181.911 1.563.261 387,12
SEVILLA 801.619.477 1.875.462 427,42
La privatización del presupuesto tiene plasmación por primera vez en el Proyecto de Ley. Así aparece un epígrafe dentro de las inversiones denominadas “Inversiones a realizar con financiación específica”, que no es otra cosa que la tan cacareada financiación público – privada. En Andalucía se pretende impulsar un marco de cooperación con los agentes sociales que ofrece la posibilidad de participar a inversores de diferente dimensión, como reza la presentación de los presupuestos, con una inversión prevista de 514,9 millones de euros. En Córdoba la inversión prevista, y que siempre estará sujeta a la capacidad de incorporar capital privado, es de 37.801.592 euros.
C. GOBERNACIÓN Y JUSTICIA
Ciudad de la Justicia de Córdoba* 8.026.865
C. OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA
Area Logística de Córdoba* 2.500.000
Duplicación Almodovar-Villarrubia y variante 5.006.417
Priego de Córdoba- Iznajar 0
El Cañuelo-Priego; vte. Angosturas 878.074
C. CULTURA, DG. PATRIMONIO
Torre de Poniente (islas Sisargas)* 17.430.236
AGENCIA ANDALUZA DEL AGUA
Saneamiento y depuración Aguas Residuales* 3.960.000
TOTAL 37.801.592
(*) Estas inversiones están condicionadas a la incorporación de las corporaciones locales en su financiación, lo que supone un movimiento en sentido contrario a la solvencia económica de los ayuntamientos y a la autonomía municipal.
IULV-CA se posiciona radicalmente en contra de la supeditación al capital privado de las inversiones públicas, ya que solo cabe esperar que del presupuesto público se paguen intereses posteriormente o, peor aún, que la explotación futura de los servicios sea concedida a organismos privados. Hay que señalar, además, que estas inversiones solo se realizarán si entra capital privado dispuesto, con lo que también cabe que los proyectos se supediten a su voluntad y necesidades, y no a las de la ciudadanía.
Respecto a las inversiones por Consejerías y departamentos en la provincia de Córdoba, este es el cuadro resumen que compara dichas inversiones con las previstas en los presupuestos de 2010:
2009 2010 Variación 2011 Variación 10/11
Educación 76.389.013,00 € 76.584.786,00 € 0,26 56.105.314 - 26,74
Justicia 6.610.970,00 € 5.170.795,00 € -21,78 8.121.671 57,07
Innovación 73.742.074,00 € 62.994.654,00 € -14,57 50.641.630 -19,60
OOPP 102.353.335,00 85.304.400,00 € -16,66 39.482.599 - 57,14*
SAE
81.830.079,00 €
100.188.695,00 22,44
79.666.831
- 20,48
SAS 42.403.222,00 € 36.849.075,00 € -13,10 21.162.742 - 42,56
Agricultura 68.518.122,00 € 67.391.580,00 € -1,64 68.738.626 1,99
Vivienda 17.371.800,00 € 6.831.974,00 € -60,67
C Turismo y D 26.338.863,00 € 19.410.029,00 € -26,31 11.369.627 -41,42
C Igualdad 3.014.936,00 € 2.179.428,00 € -27,71 1.567.251 - 28,08
Cultura 13.853.436,00 € 11.461.931,00 € -17,26 6.724.157 - 41,33
Medio Ambiente 30.000.000,00 € 23.549.249,00 € -21,50 23.309.255 - 1,01
Agencia del Agua 32.982.613,00 € 26.004.575,00 € -21,16 10.038.265 - 61,39
Total Inversiones 606.546.007,00 541.834.184,00 -10,67 428.419.908 - 20,96
La Consejería de Educación, que globalmente reduce su inversión en Córdoba un 26,74 %, presenta preocupantes datos en relación a algunos de los programas. Así el programa TIC 2.0 se reduce en 1,44 millones de euros. Sin embargo destaca todo lo referente a la construcción, reforma, conservación, ampliación, equipamiento, reparación de centros de enseñanza secundaria, que se reduce en casi un 50% hasta los 1,24 millones y se deja pendiente de un convenio.
La Consejería de Obras Públicas y Vivienda, producto de la fusión de las Consejerías de Obras Públicas y Transportes con Vivienda y Ordenación del Territorio, recorta sus inversiones en la provincia de Córdoba en un 57,14%, certificando el abandono de la inversión pública en infraestructuras. La política de vivienda que se refleja en el Proyecto de Ley de Presupuestos, atendiendo a lo que dice la Constitución española y el Estatuto andaluz, debería conllevar el procesamiento legal de los responsables de esta materia. Si en 2010 se dedicaban 5,21 millones de euros a rehabilitación de vivienda, en 2011 se reduce a 1,8 Millones. Si el año pasado se destinan 1,27 millones a transformación de infravivienda, ahora se destinan 115.000 míseros euros. En materia de infraestructuras, denunciamos la absoluta insuficiencia de los 202.500 euros que se destinan al consorcio de transportes de Córdoba, o los 225.000 para la Córdoba-Almorchón. Por lo tanto, no la rehabilitación de vivienda es, como nos aseguraban, la política estrella en materia de vivienda, ni la apuesta por la sostenibilidad ambiental en materia de transporte se concreta, ni de lejos, en el presupuesto.
La Consejería de Cultura reduce en un 41,33% su presupuesto de inversiones en la provincia de Córdoba. Es llamativo el incremento de 50 a 55 mil euros a la fundación Córdoba Ciudad Cultural, ya que el gobierno venía aportando la misma cantidad a las fundaciones de Córdoba y Málaga y de esta forma amortiza 45.000 euros. Así mismo destaca la reducción en un 50% del presupuesto de actividades del Conjunto Arqueológico Madinat al Zahra, hasta los 67.000 euros, una vez ha sido puesto en marcha el centro de interpretación, o la reducción a la mitad de las actividades de la Filmoteca de Andalucía hasta los 36.000 euros.
Otros servicio público esencial como el que presta la Consejería de Salud y el Servicio Andaluz de Salud (SAS) también recorta sus inversiones en la provincia de Córdoba en un 42,56% , casi 16 millones de euros menos. El SAS elimina de un plumazo la partida de remodelación y mejoras en centros sanitarios de la provincia, que suponía 5,46 millones de euros. El resto de partidas se mantienen con el recorte. También desaparece la partida que se destinaba a nuevos servicios sanitarios en Córdoba, que ascendía a 5,71 millones de euros. No hay mejor pretexto para la salud privada que la desidia del Gobierno con la sanidad pública.
La Consejería de Igualdad y Bienestar Social baja un 28.08% la inversión en la provincia de Córdoba. Es la típica Consejería que presenta una repetición automática de proyectos no ejecutados o con alto índice de retraso en su ejecución con su correspondiente recorte. También resulta llamativo como esta Consejería, que debe sostener lo que sería el cuarto pilar del Estado del Bienestar, se apunta a la colaboración público – privada dejando la gestión de la atención social a la iniciativa privada.
Agencia Andaluza del Agua engañaron a toda la ciudadanía cuando, hace dos semanas, anunciaron a bombo y platillo una gran inversión para acabar de cerrar el mapa de la depuración de las aguas residuales en nuestra Comunidad. Si la Declaración de Interés para las Infraestructuras de Depuración suponían más de 1.700 millones, la realidad es que la Agencia lo reduce en un 61%. En esta materia de gestión del agua vamos a pasar de los más de 26 millones que se destinaron en 2010 a los algo más de 10 millones que se consignan en los presupuestos de 2011. Tan sólo se mantienen o incrementan levemente las partidas relacionadas con la prevención, extinción e investigación de los incendios forestales, todo lo demás se reduce o desaparece. Para colmo de la situación se dejan casi 4 millones de euros de inversión para el saneamiento y la depuración de aguas residuales en manos de la colaboración público – privada.
PROPUESTAS PRINCIPALES DE IULVCA PARA LOS PRESUPUESTOS 2011
A pesar de la dificultad para enmendar estos presupuestos, desde IULVCA vamos a presentar 150 actuaciones concretas que tienen que ver con las necesidades concretas en materia social y de infraestructuras de nuestros pueblos.
Resaltamos las 10 principales exigencias que realizamos:
Consorcio de transportes de Córdoba y ferrocarril de cercanías eje Palma-Córdoba-Villa del Río. 5.000.000
Soterramiento Autovía del Olivar a su paso por Doña Mencía 8.000.000
Centro de Interpretación Sinagoga 3.000.000
Centro de Interpretación Yacimiento Ategua 3.000.000
Plan Director Yacimiento de Ategua 2.000.000
Fundación Córdoba Ciudad Cultural 1.000.000
Mejora Atención Primaria y Pediatría. (10 minutos por paciente) 2.000.000
Red Pública de Servicios de Atención a la Dependencia 5.000.000
Saneamiento y Depuración Aguas Residuales 10.000.000
Construcción, ampliación, reforma y equipamientos centros de educación infantil, primaria y secundaria 20.000.000